Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минимальная пенсия в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Людям, не имеющим стажа вообще или работавшим слишком мало времени, назначают минимальное пенсионное пособие. Если оно меньше прожиточного минимума пенсионера в регионе, из бюджета выплачиваются доплаты. Таким образом, показатель прожиточного минимума по месту жительства гражданина определяет тот уровень, ниже которого не может опуститься минимальная пенсия.
Каков размер минимальной пенсии в разных регионах?
Минимальный уровень пенсии зависит от регионального прожиточного минимума, утверждённого органами власти субъекта Федерации. В наступившем 2022 году он рассчитывается по обновлённой методике. Она привязана к общероссийскому уровню ПМП, умноженному на коэффициент, который утверждён для каждого конкретного региона. Благодаря этому удалось избежать ситуаций, когда региональный ПМП оставался на прошлогоднем уровне, в связи с чем и минимальная пенсия тоже не увеличивалась.
Приведём некоторые цифры. В Москве выплачивают целых две минимальные пенсии. Пенсионеры, имеющие московскую регистрацию не менее десяти лет, получают минимум 21 193 рубля. Минимальная пенсия остальных столичных пенсионеров 14 009 рублей. Петербуржцам выплачивают минималку 11 317,80 рублей. В Чукотском АО минимальная пенсия достигла уровня 23 432 рубля. А в Чувашской Республике выплачивается самая скромная минимальная пенсия 8 736 рублей.
С 30 сентября 2022 года пенсионеры России получат новую льготу
В этом году государство продолжает баловать российских пенсионеров. Еще с начала года было несколько индексаций, которые заметно увеличили бюджет пенсионеров в стране. С 30 сентября 2022 года у пожилых граждан РФ будет возможность получить льготу.
Сообщается, что дополнительную возможность пенсионерам предоставят в преддверии праздничного события под названием День пожилого человека. Например, в Красноярске пожилые граждане могут бесплатно попасть на матчи местной хоккейной команды. В Набережных Челнах пенсионеры смогут совершенно бесплатно посетить городские бани.
Для пенсионеров весь октябрь 2022 года во многих регионах страны будет действовать скидка на общественный транспорт. Более того, в некоторых субъектах проезд будет совершенно бесплатный. Делается это для того, чтобы все желающие могли завершить дачный сезон.
Когда и на сколько повысят пенсию инвалидам в 2023 году
Повышение пенсий по инвалидности и ЕДВ в 2023 году будет происходить в несколько этапов.
- Сначала с 1 января 2023 года повысят страховые (трудовые) пенсии всех видов — в том числе, и по инвалидности. Индексация в январе составит 4,8%, но коснется не всех пенсионеров, а только неработающих.
- С 1 февраля 2023 г. увеличат размеры ЕДВ по инвалидности всех групп. Индексация будет произведена в соответствии с итоговым значением инфляции, которое станет известно только в январе 2023 г. По предварительным расчетам Правительства, это будет 12,4%.
- С 1 апреля 2023 г. проиндексируют государственные и социальные пенсии, причем как неработающим, так и работающим инвалидам. Повышение запланировано на уровне 3,3%.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Сразу стоит заметить, что это не индексация, а индивидуальное назначение доплаты за стаж, приобретенный уже после выхода на заслуженный отдых.
Нужно пояснить, что параметры запланированных индексаций еще могут измениться. Часть из них будет одобрена при рассмотрении в Госдуме законов о федеральном бюджете и бюджете ПФР на 2023 г., а другие — Правительством в течение следующего года.
Минимальная пенсия в 2021 году
В остальных регионах России пенсия будет не такой высокое, как в Москве, то есть не стоит удивляться, что размер минимальной пенсии по старости в Ростовской области будет меньше, чем в столице. Однако нужно сказать, что законодательство предполагает тот факт, что если пенсия не достигает регионального прожиточного минимума, а по закону она не может быть меньше этой величины, то пенсионер может рассчитывать на социальные доплаты из государственного бюджета. Доплаты предоставляются только неработающим гражданам.
С учётом того, что сегодня мир переживает кризис, рост пенсионных выплат, собственно говоря, как и прожиточного минимума будет небольшим.
- Жители Хабаровского края могут ожидать рост пенсий в пределах 1758 рублей. И минимальный уровень выплат в данной ситуации составит 12 653 руб.
- С учётом того, что в Забайкальском крае ожидается рост выплат на 854 рублей, в минимальный уровень выплат достигнет 10 683 руб.
- В среднем на 500 – 700 рублей ожидается рост выплат на территории Хакасии, Якутии, в Магаданском округе, Челябинской области и Иркутской. И минимальный размер пенсии по старости с 1 января в Омске вырастет на такую же сумму.
- Есть регионы, где рост запланирован на куда меньший процент – до 300 – 400 рублей. Такой рост ожидается в Пермском крае, на Алтае, в Новороссийская области и в Карелии.
Дело в том, что в России законы прописаны не самым лучшим образом. И рассматривая механизм индексирования пенсии с социальной доплатой, необходимо понимать, что вначале пенсионные выплаты дополняется государственным бюджетом до установленного прожиточного минимума, то есть к ним приплюсовывается социальная доплата.
Затем рассчитывается сумма прибавки за счет индексации. Если прожиточный минимум не меняется, то это приводит к эффекту «индексации пенсий на рубль».
Минимальная пенсия по старости в Махачкале и Республике Дагестан с 1 января 2021 года
Республиканские власти Дагестана установили прожиточный минимум пенсионера в регионе на 2021 год на уровне 8 680 рублей. Эту цифру закрепил республиканский закон от 30 октября 2021 года . Такое значение и будет являться суммой минимальной пенсии по старости в регионе в 2021 году.
В 2021 году уровень минимальной пенсии в Дагестане тот же – 8 680 рублей. Роста пенсии для получателей минимального пособия, таким образом, в республике не будет.
Указанная сумма – 8 680 рублей – будет являться минимальным размером пенсии только для неработающих пенсионеров. Закон исходит из того, что если пенсионер работает или получает какие-то ещё доходы помимо пенсии, то ему социальная доплата не положена. Даже если пенсия ниже прожиточного минимума, человек в целом получает доход выше этой величины и без доплаты.
Минимальная пенсия в России с 1 января 2023: таблица по регионам
Размер прожиточного минимума для пенсионеров устанавливается отдельно в каждом регионе решением местного законодательного органа.
✓Самая большая «минималка» у пенсионеров в Чукотском автономном округе (30 906 руб.).
✓Самая маленькая – в Саратовской области (10 385 руб.), а с учетом новых территорий РФ — в ЛНР и ДНР (9 643 руб.).
✓В Московской области прожиточный минимум пенсионера с 1 января 2023 года составляет 14 858 рубль, в вот минимальная пенсия в Москве может быть 2-х видов. Подробнее >>
✓В Санкт-Петербурге «минималка» с 1.01.2023 года составляет 12 981 руб.
✓В Нижегородской области — 11 621 рублей, в Свердловской — 12 116 руб., в Краснодарском крае — 11 868 рубля.
✓Прожиточный минимум пенсионера в целом по Российской Федерации с января 2023 года равен 12 363 рубля.
Выше мы упомянули о Социальной доплате к пенсии. Ее назначают тем, у кого общая сумма материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера в области, где он проживает.
Но здесь следует обратить внимание, что под словами «общая сумма материального обеспечения» подразумевается целый спектр возможных выплат.
В частности, при подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
• самой пенсии;
• дополнительного материального (социального) обеспечения;
• ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
• иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением предоставляемых единовременно).
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Если все эти выплаты и льготы в сумме составят меньше величины прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе, то государство добавит до «минималки».
Федеральная и региональная доплата к пенсии, в чем различие?
Доплата может устанавливаться к любому виду пенсий: страховой, социальной, государственной и т.д. Причем существует следующий порядок ее назначения:
- если пенсия выше ПМП по Росии (9 311 ₽), но ниже регионального, то социальная доплата производится из регионального бюджета — региональная социальная доплата (РСД);
Гражданину, проживающему в г. С-Петербурге, назначена пенсия в размере 9350 руб., что выше в среднем по стране. Но в городе ПМП на 2023 год установлен в размере 9514, потому будет произведена РСД – 164 рубля.
- если пенсия ниже показателя ПМП по стране и в регионе она не выше этого значения, то применяется федеральная социальная доплата (ФСД).
Саратовскому пенсионеру рассчитана пенсия в сумме 8520 рублей, это выше регионального ПМП — 8278 руб., но ниже общероссийского показателя — 9311. Применится ФСД в размере 791 рубль, что доведет размер пенсии до минимальной по стране.
В зависимости от типа доплаты ее выплата производится:
- органами социальной защиты населения для получающих региональную доплату;
- Пенсионным фондом РФ при установлении федеральной доплаты.
Когда и на сколько повысят пенсию инвалидам в 2023 году
Повышение пенсий по инвалидности и ЕДВ в 2023 году будет происходить в несколько этапов.
- Сначала с 1 января 2023 года повысят страховые (трудовые) пенсии всех видов — в том числе, и по инвалидности. Индексация в январе составит 4,8%, но коснется не всех пенсионеров, а только неработающих.
- С 1 февраля 2023 г. увеличат размеры ЕДВ по инвалидности всех групп. Индексация будет произведена в соответствии с итоговым значением инфляции, которое станет известно только в январе 2023 г. По предварительным расчетам Правительства, это будет 12,4%.
- С 1 апреля 2023 г. проиндексируют государственные и социальные пенсии, причем как неработающим, так и работающим инвалидам. Повышение запланировано на уровне 3,3%.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Сразу стоит заметить, что это не индексация, а индивидуальное назначение доплаты за стаж, приобретенный уже после выхода на заслуженный отдых.
Нужно пояснить, что параметры запланированных индексаций еще могут измениться. Часть из них будет одобрена при рассмотрении в Госдуме законов о федеральном бюджете и бюджете ПФР на 2023 г., а другие — Правительством в течение следующего года.
Повышений военных пенсий в 2023 году — когда и на сколько процентов
В 2023 году повышение пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним категорий будет происходить по следующему графику:
- С 1 января 2023 года индексация коснется тех, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда (страховую по старости). Увеличение выплат будет таким же, как и для всех других неработающих «гражданских» пенсионеров — 4,8%.
- С 1 апреля 2023 года прибавку получат военные, которым назначены различного рода социальные надбавки. Это получатели доплат за иждивенца, за участие в боевых действиях, как инвалиду 1 группы, как лицу, достигшему возраста 80 лет и так далее. По предварительным расчетам Правительства, повышение размера социальных надбавок составит 3,3%.
- С 1 октября 2023 года произведут индексацию денежного довольствия военнослужащих. По планам Правительства, это будет повышение на 10,5%. Такое изменение приведет к перерасчету и аналогичному увеличению на 10,5% пенсий военным пенсионерам.
При этом изменение размера военных пенсий за счет корректировки понижающего коэффициента в 2023 году не ожидается. Правительство уже подготовило законопроект о заморозке коэффициента в значении 0,8547.
Минимальный ИПК для пенсии в 2022 году
Раньше размер пенсии определялся стажем и размером заработка. ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент — одно из первых нововведений пенсионной реформы. Это показатель, учитывающий количество страховых взносов, уплаченных в ПФР во время трудовой деятельности гражданина. Выплату производит работодатель, либо сам гражданин.
Другими словами, ИПК — это пенсионные права, от которых зависит итоговый размер пенсии. Чем больше коэффициентов на лицевом счету, тем больше будет трудовая пенсия.
Минимальный срок, за который должны быть перечислены страховые взносы, составляет 10 лет. Если человек служит в армейских или силовых структурах, его стаж работы (выслуга лет) дает право не только на больший размер пособия, но и на более ранний выход на пенсию. Срок службы, дающий эти права, составляет не менее 20 лет. В настоящее время понятие «выслуга лет» применяется также к врачам и учителям. 25 лет медицинского или педагогического стажа дают право на досрочную пенсию.
Также при расчете пенсии учитываются некоторые виды так называемого «незастрахованного стажа»:
- Срочная служба по призыву в российской армии
- Декретные отпуска по уходу за детьми (но только первые 1,5 года на каждого ребенка)
- Периоды ухода за инвалидами или другими нетрудоспособными гражданами
- Срок, в течение которого человек получал пособие по безработице
В будущем году планируется индексация минимальных пенсий по старости на 6,3%. Поскольку ПМ тоже неизбежно возрастет, ожидается повышение минимальной пенсии до 9200 рублей.
Также в 2022 будет продолжена пенсионная реформа. На очереди стоит обновление системы баллов ИПК и формирование системы индивидуального пенсионного капитала. Изменения будут носить добровольных характер, и от застрахованного в ПФР лица не потребуется дополнительных вложений. Индивидуальный пенсионный капитал можно будет использовать для приобретения недостающих баллов ИПК или повышение размера будущей пенсии. Будет определен срок, в течение которого каждый потенциальный пенсионер сможет сделать выбор – на что именно он хочет потратить имеющиеся средства. Насколько эффективными будут изменения – покажет время.
Также в 2022 году будет производиться региональная социальная доплата (РСД) для нуждающихся пенсионеров, чья пенсия ниже установленного уровня. Специально обращаться за ней тем, кто вышел на пенсию раньше, чем будет принято нововведение, не надо. ПФР самостоятельно рассчитает сумму выплаты и прибавит ее к пенсии.
Почему нет прибавки к минимальной пенсии
Мы уже писали, что в текущем году страховые пенсии для пенсионеров, которые не работают, выросли на 7,05%. По прогнозам ежемесячная прибавка составит в среднем 1000 рублей. Но минимальная социальная пенсия настолько не увеличится. Она либо будет увеличена на пару сотен рублей, либо не будет увеличена совсем. Почему?
Это связано с тем, что многие пенсионеры, получающие социальные выплаты по старости, одновременно получают РСД или ФСД — региональную или федеральную доплату к ней до уровня ПМ. Бюджетная прибавка нивелирует индексацию при расчете размера пенсии. Поэтому общая сумма не изменятся, либо изменяется незначительно.
Еcли у вас остались вопросы относительно минимального пенсионного обеспечения и правовых норм, регулирующих проведение пенсионной реформы в России, вы в любое время можете задать их юристам портала Prav.io.
В таблице представлены размеры прожиточных минимумов пенсионеров по регионам в 2019 году. Данные на 2020 утвердят позже.
| Субъект РФ | ПМП | Субъект РФ | ПМП |
|---|---|---|---|
| Центральный ФО | |||
| Белгородская обл. | 8016 | Брянская обл. | 8523 |
| Воронежская обл. | 8750 | Ивановская обл. | 8576 |
| Костромская обл. | 8630 | Курская обл. | 8600 |
| Москва | 12115 | Московская обл. | 9908 |
| Орловская обл. | 8730 | Тверская обл. | 8846 |
| Ярославская обл. | 8163 | Тульская обл. | 8658 |
| Владимирская обл. | 8526 | Смоленская обл. | 8825 |
| Калужская обл. | 8708 | Рязанская обл. | 8568 |
| Липецкая обл. | 8620 | Тамбовская обл. | 7811 |
| Северо-Западный ФО | |||
| Архангельская обл. | 10258 | Респ. Коми | 10742 |
| Ненецкий АО | 17956 | Респ. Карелия | 8846 |
| г. Санкт-Петербург | 8846 | Ленинградская обл. | 8846 |
| Мурманская обл. | 12674 | Калининградская обл. | 8846 |
| Вологодская обл. | 8846 | Псковская обл. | 8806 |
| Новгородская обл. | 8846 | ||
| Северо-Кавказский ФО | |||
| Респ. Дагестан | 8680 | Респ. Ингушетия | 8846 |
| Карачаево-Черкесская Респ. | 8846 | Респ. Северная Осетия-Алания | 8455 |
| Чеченская Респ. | 8735 | Ставропольский край | 8297 |
| Кабардино-Балкарская Респ. | 8846 | ||
| Южный ФО | |||
| Респ. Адыгея | 8138 | Респ. Калмыкия | 8081 |
| Астраханская обл. | 8352 | Волгоградская обл. | 8569 |
| Респ. Крым | 8370 | г. Севастополь | 8842 |
| Ростовская обл. | 8488 | Краснодарский край | 8657 |
| Приволжский ФО | |||
| Респ. Башкортостан | 8645 | Респ. Марий Эл | 8191 |
| Респ. Татарстан | 8232 | Удмуртская Респ. | 8502 |
| Кировская обл. | 8474 | Нижегородская обл. | 8102 |
| Пензенская обл. | 8404 | Пермский край | 8539 |
| Саратовская обл. | 8278 | Ульяновская обл. | 8474 |
| Самарская обл. | 8413 | Респ. Мордовия | 8522 |
| Чувашская Респ. | 7953 | Оренбургская обл. | 8252 |
| Уральский ФО | |||
| Курганская обл. | 8750 | Свердловская обл. | 8846 |
| Челябинская обл. | 8691 | Ханты-Мансийский АО-Югра | 12176 |
| Тюменская обл. | 8846 | Ямало-Ненецкий АО | 13425 |
| Сибирский ФО | |||
| Респ. Алтай | 8712 | Респ. Бурятия | 8846 |
| Респ. Хакасия | 8782 | Алтайский край | 8669 |
| Иркутская обл. | 8841 | Кемеровская обл. | 8387 |
| Омская обл. | 8480 | Томская обл. | 8795 |
| Забайкальский край | 8846 | Новосибирская обл. | 8814 |
| Красноярский край | 8846 | Респ. Тыва | 8846 |
| Дальневосточный ФО | |||
| Амурская обл. | 8846 | Еврейская АО | 9166 |
| Камчатский край | 16543 | Магаданская обл. | 15460 |
| Сахалинская обл. | 12333 | Приморский край | 9988 |
| Чукотский АО | 19000 | Хабаровский край | 10895 |
| г. Байконур | 8846 | Респ. Саха (Якутия) | 13951 |